Προϋπολογισμός 2020: Plan B η περαίωση εκκρεμών υποθέσεων

Προϋπολογισμός 2020: Plan B η περαίωση εκκρεμών υποθέσεων

Με την κατάθεση, σήμερα Δευτέρα στη Βουλή, του προσχεδίου του προϋπολογισμού 2020, το οικονομικό επιτελείο εισέρχεται στην «τελική ευθεία», στο «τέλος» της οποίας είναι το Eurogroup της 4ης Δεκεμβρίου και η αναμενόμενη, τότε, έγκριση για την εκταμίευση των 640 εκατ. ευρώ από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων που διακρατούν η ΕΚΤ και οι κεντρικές τράπεζες των κρατών-μελών της ευρωζώνης.

Ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, επισήμανε την Κυριακή(εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος»), ότι «όπως θα φανεί και στο σχέδιο προϋπολογισμού που θα κατατεθεί αύριο (σ.σ. σήμερα) στη Βουλή, δεν υφίσταται δημοσιονομικό κενό για το 2020».

Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, ο προϋπολογισμός θα ενσωματώνει και το πακέτο των φοροελαφρύνσεων ύψους 1,2 δισ. ευρώ (καθαρού δημοσιονομικού κόστους 1 δισ. ευρώ) που εξήγγειλε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ, ενώ θεωρείται βέβαιο ότι θα επιτευχθεί το επόμενο έτος ο δημοσιονομικός στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τα στελέχη του οικονομικού επιτελείου ανέφεραν στα κλιμάκια των θεσμών ότι το επόμενο έτος δεν θα υπάρχει δημοσιονομικό κενό και θα υλοποιηθεί ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα, καθώς υπάρχουν στη «φαρέτρα» τα εξής, μεταξύ άλλων, «όπλα»: 

  • Η ενίσχυση των εσόδων και της ανάπτυξης, μέσω της επιτάχυνσης των ιδιωτικοποιήσεων και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.
  • Η υποβοήθηση στην ανάπτυξη από την υλοποίηση των φοροελαφρύνσεων.
  • Η διεύρυνση της φορολογικής βάσης μέσω της ενίσχυσης των ηλεκτρονικών πληρωμών, αλλά χωρίς τη μείωση του αφορολογήτου ορίου.
  • Η επέκταση του συστήματος αντικειμενικών αξιών σε περίπου 7.000 περιοχές της χώρας που βρίσκονται εκτός σχεδίου, μεταξύ των οποίων και περιοχές- φιλέτα στα κοσμοπολίτικα νησιά.
  • Η υπεραπόδοση στα φορολογικά έσοδα εφέτος, ιδίως από τον ΦΠΑ και τη ρύθμιση των 120 δόσεων για οφειλές, η οποία θα έχει θετικό αντίκτυπο (carry over) στον προϋπολογισμό του 2020.
  • Ο καθορισμός ρεαλιστικών οροφών δαπανών στον προϋπολογισμό.
  • Οι εξοικονομήσεις με βάση την επισκόπηση δαπανών.

Επόμενη κομβική ημερομηνία είναι η 15η Οκτωβρίου, όταν η Ελλάδα θα αποστείλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (όπως και τα υπόλοιπα κράτη-μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου) το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού, ώστε να συζητηθούν σε επίπεδο Κομισιόν τα δημοσιονομικά μεγέθη του 2020.

Εφόσον οι θεσμοί εξακολουθούν να αμφισβητούν την επίδοση του πρωτογενούς πλεονάσματος θα εξεταστεί σοβαρά το ενδεχόμενο να προχωρήσει η περαίωση των εκκρεμών υποθέσεων για όλες τις χρήσεις που είναι «ανοικτές». Αυτές αφορούν στα έτη από το 2013 και μετά καθώς πλέον η παραγραφή επέρχεται στην 5ετία μετά την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η «ιδέα» είναι να  πληρώσουν ένα ποσό από 500 έως 1000 ευρώ κατ’ ελάχιστον ανά χρήση όλοι οι αυτοαπασχολούμενοι. Οι ανέλεγκτες χρήσεις είναι περίπου 6 εκατομμύρια για φυσικά και νομικά πρόσωπα οπότε οι προσδοκώμενες εισπράξεις μπορούν να φτάσουν ακόμη και στο ένα δις. ευρώ. Η τελευταία φορά που είχε γίνει περαίωση ήταν το 2010 και τότε το Ελληνικό Δημόσιο είχε εισπράξει πάνω από 1,5 δις. ευρώ.

Στις 20 Νοεμβρίου αναμένεται να δημοσιοποιηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η 4η έκθεση της ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας, ενώ μια ημέρα μετά, στις 21 Νοεμβρίου θα κατατεθεί στη Βουλή το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού του επόμενου έτους.

Στέλεχος του οικονομικού επιτελείου δηλώνει ότι η 4η έκθεση της ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας θα είναι θετική και θα ανάψει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση στο τέλος του τρέχοντος έτους των κερδών των ελληνικών ομολόγων. Καθώς, όπως επισημαίνει ο συγκεκριμένος αξιωματούχος «οι συζητήσεις με τους θεσμούς για τα 4- 5 πράγματα σχετικά με την έκθεση (π.χ. δημοσιονομικά, αποκρατικοποιήσεις, αντικειμενικές αξίες ακινήτων, ενεργειακά θέματα) πηγαίνουν πολύ καλά».

Powered by TUODY Software